对我州产业发展的几点建议
*德宏州发展与改革委员会主任  刀承福*

    随着经济的发展，经济增长的动力也将发生新的结构性变化，德宏原有落后的产业结构和增长格局，已难以支撑德宏经济的快速发展，寻求和培育新的支柱产业已成为德宏经济结构调整着重解决的问题。
    未来5至10年，德宏要进一步加大传统产业技术改造和提升的力度，精心培育有市场前景的新兴产业，充分挖掘德宏产业发展的潜力，尤其要注重发挥德宏独特地缘优势和多样性气候、多样性生物、多样性资源的自然禀赋条件，大力发展特色经济和特色产业，形成一大批有比较优势、有市场竞争力的产业和产品，才能培育出生生不息的新的经济增长点并形成增长极，实现德宏经济的快速增长。建议重点扶持和培育“五大支柱产业”，建立“七大特色基地”。一是蔗糖支柱产业要致力于再创辉煌，建成云南重要的糖料基地；二是发展亚热带特色支柱产业，建成云南重要的绿色生态食品加工基础；三是培育以水电为重点的电力支柱产业，建成云南重要的“电力外送”基地；四是发展电矿结合支柱产业，建成云南重要的硅工业生产基地；五是培育商贸、旅游和文化支柱产业，建设云南著名的旅游渡假、商务会展和中国著名珠宝市场基地。
    蔗糖支柱产业：制糖业要坚持推进采用先进技术设备改造传统工艺装备的进程，促进创新进步，提升产业竞争实力。巩固提升发展的着力点：一是2008至2012年建设50万亩高标蔗园，平均单产达7吨以上，甘蔗含糖分14.5%左右，产糖60万吨；二是建生产规模为10万吨的纸浆厂一座，纸浆厂原料采用蔗渣竹纤维结合以蔗渣为主、竹纤维补充的方案；三是废蜜深加工和三废合一生产有机肥，把我州建成云南重要的糖料基地州。
    亚热带特色支柱产业：我州是全国特色农产品资源富集区，是省内粮食、食糖、茶叶、香料、咖啡等产品的重要生产基地，食品加工业是具有较大发展潜力的优势产业。今后五年，要围绕“遮放贡米”、“后谷咖啡”、“德宏水牛奶”等品牌，重点加快粮油制品、畜禽制品、果蔬、糖、茶叶、咖啡、天然食用香料、天然食用色素、特色调味品等食品的开发和深加工，力争建设成为云南重要的绿色生态食品加工基础　　　　
    电力支柱产业：加快建设水电大型项目，实现电源、电网建设和后续支撑产业的协调发展。2010年前，完成州内220千伏潞西变电站，220千伏盈江变电站，220千伏大盈江开关站，220千伏瑞丽变电站，220千伏昔马汇集站，220千伏槟榔江汇集站为网架支撑点的220千伏输变电主网架工程。
    电矿结合支柱产业：加速原有工业硅生产线的升级改造，全州工业硅生产能力稳定在30万吨左右，建成三条年生产1000吨多晶硅生产线；积极争取省将我州列入硅工业基地，做强做大硅工业。
    商贸、旅游和文化支柱产业：优先发展交通运输、金融保险、物流配送等支持国民经济高效运行的生产性服务业。加快发展法律服务、科技服务、咨询服务等中介服务业，积极发展旅游、文化、体育等消费升级服务业，鼓励和扶持发展社区服务业，把德宏建设中国著名的旅游渡假、商务会展和珠宝市场的基地。
    商贸流通服务业。重点改造提升珠宝、粮食、蔬菜、水果、茶叶、食糖等消费品市场，尽快形成一批具有一定档次、功能较为完善、特色鲜明、面向东南亚的大型批发交易市场；重点培育5户实力强、设施条件好的大型物流企业，使流通服务业成为全州经济发展的重要产业。
    旅游文化产业。积极挖掘和开发既有民族文化内涵，又有观赏适用价值、纪念性强的特色旅游商品，加大珠宝玉石、有色金属、刺绣、木雕、少数民族服饰品等特色旅游商品的开发力度；重点扶持一批集设计、开发、生产和销售为一体，有一定经营规模和市场开拓能力的旅游商品重点企业，使我州成为国内重要的玉石进口、加工和交易集散地；以加快文化旅游资源开发为重点，以高端市场客源为目标，积极培育和打造集生态体验、温泉疗养、康体养生、休闲度假、民俗文化、边境风情、珠宝购物为一体的休闲康体度假旅游；把瑞丽建设成为珠宝文化的原创地、珠宝精品出产地、玉雕大师成名地、珠宝商家云集地、玉雕工艺培训地和全国珠宝集散地，提升东方珠宝城的外在品牌和内在实力，打造“精彩瑞丽，富贵之都”。
    会展。采取社会化、市场化、国际化的运作模式，打造瑞丽“中国-东盟商贸文化会展中心”，重点开发“云南德宏珠宝文化节”、“云南德宏知青文化节”、“共和国百部电影精品外景博览节”三大商务性旅游文化节，提升商务性会展的休闲接待功能，打造文化产业展示、交易、信息三大平台，使之更具影响力。