让解放思想成为推进德宏政法工作的“加油站”
＊王兴明＊

    解放思想大学习大讨论活动，目的是扫清阻碍科学发展观的体制、机制和观念。
    一、解放思想对推进新时期政法工作的重要意义
    1、有利于树立服务大局的理念
    解放思想的核心是实践科学发展观，政法工作贯彻落实科学发展观，就是要切实增强服务经济社会发展大局的意识，维护社会主义市场经济秩序，妥善处理好改革、发展与稳定的关系，促进经济社会协调发展。只有解放思想，才能克服本位主义和部门主义的狭隘思想，积极参与整顿和规范市场经济秩序，充分发挥政法机关保护经济利益关系的职能作用，努力消除和化解矛盾纠纷，为经济发展提供良好社会环境。
    2、有利于进一步树立以人为本、执法为民的执法理念
    坚持以人为本，是政法部门解放思想、转变观念的重要内容，是做好政法工作必须坚持的基本原则。只有解放思想，政法工作才能更加适应科学发展观的要求，把工作理念转变到以人为本上来，自觉把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，为保护人民群众合法权益提供优质的法律服务和有力的法律保障。
    3、有利于思想观念的转变
    解放思想，是在打破思维定势和主观偏见的束缚基础上，实现思想观念的更新、思维方式的变革、精神状态的重塑。只有解放思想，政法工作才能着力转变不符合科学发展观的思想观念，克服当前政法工作中存在的按部就班、不能准确把握立法原意等问题，切实把思想统一到科学发展观和构建和谐社会的要求上来，用以人为本的社会主义法治理念指导政法工作。
    4、有利于进一步牢固树立公平正义司法的理念
    构建社会主义和谐社会，要求政法工作不仅要着眼于社会稳定，更要着眼于社会和谐。只有解放思想，政法机关才能充分发挥职能作用，把工作标准定位在促进社会和谐上，以更好的执法质量、更低的执法成本、更便捷的执法形式，为社会提供可靠的安全保障，营造更多的和谐因素。
    5、有利于转变工作思路和创新工作理念
    转变工作思路和创新工作理念，要打破惯性思维定式，解放思想是唯一出路。只有解放思想，政法工作才能切实维护人民群众的合法权益，以化解社会矛盾纠纷为主线，通过化解矛盾、理顺情绪定纷止争，最大限度地激发社会创造活力，最大限度增加和谐因素。
    二、正视问题、对症下药，让解放思想成为推进政法工作的“加油站”
    1、坚持四个原则
    一是始终坚持党的领导。深入开展中国特色社会主义理论学习，坚持不懈、持之以恒地抓好队伍思想建设，保证政法干警的执法指导思想和观念始终符合邓小平理论和“三个代表”重要思想，成为科学发展观和构建社会主义和谐社会的排头兵。二是始终坚持立党为公和执法为民。通过开展大学习大讨论活动，使广大干警树立“立党为公、执法为民”的思想，为人民群众安居乐业提供更加有力的法治保障和法律服务，满足人民群众对政法工作的新要求、新期待。三要始终坚持正确的政绩观和稳定观。通过开展大学习大讨论活动，解决“小稳即安、时稳即满”的思想，放眼全州长期稳定，树立起“不抓稳定就是失职”的思想，用改革创新的方法，花大力气、下苦功夫，把维护社会稳定的工作逐件落实、逐项突破。四要始终坚持服务于全州经济社会又好又快发展大局。围绕州委、州政府的发展战略目标，牢固树立大局意识和全局观念，在政治上保持坚定、清醒和敏锐，准确把握政法工作与全局工作的结合点，自觉地把各项政法工作放到大局去思考、谋划、部署和落实。
    2、重点推动五个转变
    ——推动思想实质转变。破除因循保守、墨守成规的思想束缚，认清形势、创新思维，跳出公安看公安工作，跳出检察院看检察院工作，跳出法院看法院工作，积极探索维护稳定、服务发展、平安创建的新方法、新路子，多出亮点，多出经验，走出一条行之有效，具有德宏特色的政法工作之路。
    ——推动大局意识转变。要谋大势，善于从全局的高度谋划政法工作，把工作基点放在应对各种困难，驾驭复杂局势上，努力从根本上消除影响社会和谐稳定，妨碍经济健康发展的因素。
    ——推动工作思路转变。破除不合时宜的思想束缚，创新工作思路，敢于冲破一切旧的思想观念，摒弃一切落后的经验做法，与时俱进，大胆实践。
    ——推动工作机制优化。从制度入手，建立健全执法管理、群众监督等机制，摒弃怕担责任、怕得罪人、干好干坏一个样的“好人作风”，认真落实奖惩、问责和查究制度，让业绩出色者得到实惠，让不负责任者受到警示，让违法违纪者付出代价。
    ——推动工作方法创新。积极探索、大胆尝试，灵活掌握和应用现代化的科技手段，努力改变落后的观念和方式方法，用改革的办法推进各项工作，并在工作中紧盯关键环节，组织重点突破，树立先进典型，总结推广经验，创造性地开展工作。
    3、抓好六项工作
    ——切实抓好维护社会稳定。采取有效措施，务必做到“四个坚决防止”：坚决防止发生暴力恐怖事件，坚决防止发生危害国家安全和社会稳定的重大政治事件，坚决防止发生大规模群体性事件，坚决防止发生越级进京的非正常上访事件。
    ——全力打好新一轮禁毒人民战争。实行严格的“一把手”负责制、领导干部挂钩联系基层制和单位挂村包组责任制，坚持“两个前移”的工作方针，深入推进禁毒除源工作，进一步加大对毒品违法犯罪的打击力度，强化禁吸戒毒工作。
    ——构建社会治安防控体系新平台。从源头上解决影响社会治安的突出问题，把思想认识、工作重点、力量配置、考核奖惩等落实到构筑治安防控体系上来，推动社会治安综合治理各项措施的落实。治安防控体系建设要在社会化、网络化、科技化上取得突破。
    ——积极推进司法体制改革。改革方向要不断满足人民群众的司法需求、解决人民群众不满意的问题；改革标准要以人民是否满意来检验；改革的重点是优化司法职权配置，合理配置侦查权、检察权、审判权、执行权，确保司法机关既互相配合又互相制约；解决政法队伍编制不足和基层法官、检察官人才断档问题。
    ——进一步夯实政法综治工作根基。全面落实从州和县市各部门选派优秀干部到乡镇挂职担任专抓综治维稳工作政法副书记的制度，进一步加强乡镇综治维稳委（办）和农村治保会、调委会的建设，加快基层“两所一庭”的规范化建设步伐，继续全力推动实施社区、农村警务战略，建立和完善对基层“以奖代补”的激励机制。
    ——大力加强政法队伍建设。坚持政治建警、从严治警、素质强警、文化育警，通过抓班子带队伍，全面推动政法队伍的革命化、正规化、专业化建设，努力实现政法队伍政治更加坚定、业务更加精通、作风更加优良、执法更加公正、人民群众更加满意的目标。
    4、做到“七个克服、七个树立”
    一是克服重专政职能轻服务职能的倾向，牢固树立为大局服务的思想，自觉在大局中找准位置，为推动经济又好又快发展创造稳定的社会环境和良好的法治环境；二是克服重比轻好、严比宽好的执法倾向，树立宽严相济的刑事司法理念，正确地把握和运用好党的刑事政策；三是克服片面强调法律效果忽视社会效果的倾向，树立法律效果与社会效果相统一的思想，自觉维护社会和谐稳定；四是克服重打击轻保护的执法倾向，树立人权保护意识，自觉维护好犯罪嫌疑人、被告人的合法权益；五是克服执法的随意化、机械化倾向，树立公正高效的执法观，正确把握法律精神，全力维护和实现社会公平正义； 六是克服重实体轻程序的执法倾向，树立实体公正与程序公正并重的思想，以实际行动树立政法机关的良好形象；七是克服特权思想、机械执法，真正实现“执政为民、执法为民、勤政为民”。
    总之，政法机关解放思想，要以创造和谐的社会环境、安全文明的治安环境、执法为民的人文环境、公平正义的法治环境和勤政善治的司法环境作为最佳切入点、最佳结合点、最佳着力点，全方位提升执法理念、执法能力、执法水平，让思想大解放真正成为推进政法工作的“加油站”，努力创造德宏政法工作新局面。