以党的十七大精神为指导   扎实推进全州广电事业快速发展
*董家垠*

    党的十七大报告突出强调加大文化建设，提高国家软实力的重要性，对新时期兴起社会主义文化建设新高潮，推动社会主义文化大发展大繁荣作了全面部署。这充分反映了党在新时期对文化建设的科学把握和高度重视。广播电视是社会主义文化建设的重要组成部分，德宏广播电视事业应如何抓住机遇实现快速发展呢？
    一、要以学习贯彻十七大精神为重点，围绕中心，服务大局，突出重点，显现亮点，增强宣传工作的实效性和渗透性
    广播电视是重要的宣传载体，受众面广。近期宣传工作必须做到：认真宣传各级党组织、各族人民群众学习贯彻十七大精神，推动各项工作全面发展的情况；围绕中心，服务大局，做好州委、州政府重大决策部署、重大项目实施、发展成就的宣传；抓好州、县、乡人大、政府、政协换届选举工作的宣传，确保舆论导向正确，促进换届选举顺利进行；继续抓好禁毒防艾、综治维稳和新农村建设成就的宣传；针对社会热点问题，充分利用《德宏热线》、《第2视角》等群众关注的栏目，面向基层、面向群众，对住房、就医、上学、劳保、分配、拆迁、治污减耗、社会不良现象等关乎民生、民意的问题进行监督报道；围绕打造“美丽德宏，康体天堂”开展形象宣传和重大节庆活动宣传，促进文化旅游产业发展。同时，抓好改版创新，集中优势力量，不断推出宣传效应好、人民群众喜爱的精品栏目。
    二、认真实施“解五难”惠民工程，积极推动全州广播电视事业发展
    省委、省政府决定，从2007年起用三年时间在全省25个边境县和3个藏区县全面实施云南边疆“解五难”惠民工程。州委、州政府结合德宏实际，也制定了全州边疆“解五难”惠民工程实施方案，州广电局的目标任务，就是要通过实施“解五难”惠民工程，进一步提高广播电视覆盖率，采取建设高山大功率骨干发射点为主，边远地区小功率补点为辅，再结合盲点村建设“村村通”小转播点等多种覆盖方式，以中波广播、调频广播、网络广播、无线电视、有线电视、卫星接收等多种方式进行综合覆盖，力争用2年时间使全州广播电视有效覆盖率达85%以上。具体措施是：中央、省、州共同投资更新改造潞西背阴山电视转播台，新建瑞丽勐秀山电视转播台；中央、省、州、县（市）共同投资在盈江、梁河两县分别设置补点发射转播点，共同投资对接收上述三项规划骨干台发送的广播电视信号有困难的芒海等21个乡镇分设100W、50W、30W补点发射机；对上述骨干发射台发送和补点发射广播电视信号仍覆盖不到的边远山区村寨，以“村村通”工程建设和地面卫星接收进行覆盖，计划2008年在国家的支持下完成20户以上通电的1249个村民小组的覆盖（目前正在组织实施）。通过以上几个方面不同形式的组合建设，增进全州广播电视覆盖率，让老百姓收听收看到较为满意的广播电视节目，推动全州四个文明建设。
    三、加强民语广播电视工作，促进边疆的繁荣、稳定和发展
    德宏地处中缅边境，加强边疆民族地方的民语广播电视工作，对巩固党的思想宣传阵地，抵御外来渗透，促进边疆民族团结，推动经济发展，维护社会稳定，具有十分重要的意义。
    德宏民语广播电视宣传在全省起步较早，从80年代初开始，州、县（市）电台、电视台就以傣、景颇、载瓦三种语言开播译制节目，对中央新闻、云南新闻、科技知识进行译制播出，并以民族语言采制地方新闻、专题节目进行播出，让民族群众了解了外面的世界和学到有用的知识，得到了各族群众、各界人士的好评。但是，由于人员、资金、技术等方面的原因，全州民语广播电视发展存在工作交叉、资源浪费、传输覆盖面窄、译制播出质量不高、内容不够丰富、不能满足各族人民群众的精神文化需求等问题。针对存在不足，加强民语广播电视工作，一是要提高认识，加强领导。民语广播电视在德宏不是可有可无、可强可弱的工作，各级党委、政府尤其是宣传意识形态部门、广播电视主管部门必须从讲政治的高度，从增进民族团结、构建和谐社会、维护边境安宁、实现各民族的共同繁荣进步，让改革发展成果惠及边疆各族群众的高度，切实加强领导，从人、财、物方面给予支持。二是积极主动向上争取项目、资金。要借助国家实施“西新”、“村村通”和“兴边富民”等诸多惠民工程的有利时机，获取可靠信息，编制可行对路的规划，积极向上争取项目、资金，加强基础设施建设，推动全州民语广播电视的发展。三是要不断推行改版创新，增强译制播出的内容和质量。四是要集合资源，集中人、财、物办事，逐步实现归口管理，体现特色，树立品牌形象。五是要抓好人才队伍的培养，采取“请进来，走出去”的方法，注重培养适合民语译制播出的主持人和译制、采编人才，为民语广播电视的发展提供不竭的动力。
    四、深化文化体制改革，促进文化产业发展
    全州广播电视系统通过近年来不断的改革，在激活机制，促进事业发展上取得了明显成效。但是，体制不顺，机制不活，行政、事业混杂，公益性与经营性界限不清，资产不明晰，人才相对缺乏等问题与其他意识形态部门一样同样存在。这不同程度地影响着广播电视事业和产业的发展。为此，按照党的十七大精神和州委、州政府关于深化文化体制改革、加快文化产业发展的要求，必须积极稳妥地推进广播电视的内部改革，通过人事、劳动、分配等方面的改革，激活机制，创新工作，整合资源，协调推进；按照既遵循马克思主义意识形态领域媒体发展的规律，又遵循社会主义市场经济发展规律的原则，既加大公益性事业发展的力度，又注重产业的创新发展；既注重社会效益的发挥，又注重经济效益的逐步提高，充分分析利用自身特有的优势，拓展市场，拓展发展空间，实现公益性与经营性的合理分离，形成有利于出精品、出人才、出效益的体制和机制，增强创新力和贡献力，通过内部改革、产业发展，最终达到事业得以繁荣，产业得以发展升级，让有为的人有位，让想干事的人有平台，营造不断创新、欣欣向荣的广电前景。
    五、加强队伍建设，为全州广播电视事业发展提供不竭动力
    兴起社会主义文化建设新高潮，队伍是根本，人才是关键。广播电视事业的发展一靠正确的路线、方针、政策；二靠强有力的人才队伍作保障；三靠团结协作的凝聚力，敢闯敢干的创新力，善辨真伪、善始善终的执行力。发展德宏广电事业，一是要加强班子的团结协作，加强班子与部门、部门与部门之间的团结协作，互相支持，互相配合，补台而不拆台，合作而不分离，划行而不分家，构建和谐广电，树立整体形象。二是要树立做广电人，办广电事，创广电业的精神，具有吃苦耐劳、敬业奉献、不计得失的风尚。三是要坚定不移地开展“三力建设”、“三项教育”，不断提高系统内的创新力、凝聚力、执行力，增强工作的实效性。四是要建立尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创新的有效激励机制，造就优秀人才脱颖而出的平台。五是要积极培养适合社会主义广电事业的各类人才。加快人才的培养刻不容缓，要注重少数民族和妇女干部的培养，注重主持人、播音员和采编人员的培养，注重专业技术人员的培养，注重懂经营、善管理的经营管理人才的培养，注重策划设计人员的培养；要积极争取党委、政府及组织、人事部门的支持，畅通用人渠道，采取“请进来，走出去”的办法，不断增添新生血液，不断提高队伍整体素质；要把好进人用人关，把德才兼备、勇于开拓创新、愿意献身广电事业的人吸收进来，为全州广电事业的快速发展提供根本保障。