强化“三力建设” 推进德宏经济社会发展
——州委常委、州委组织部长李兴顺就“三力建设”工作答记者问

    根据省委要求，我州决定用三年时间在全州县处级领导班子和领导干部中开展以“凝聚力、创新力、执行力”为主要内容的“三力建设”活动。为什么要开展这项活动、主要内容是什么、如何开展、 具体目标是什么？近日，本报记者就上述问题专访了州委常委、州委组织部长李兴顺。
    记者：我州为什么要开展“三力建设”工作？
    李兴顺：最近州委决定在全州处级领导班子和领导干部中开展以凝聚力、创新力、执行力为主要内容的“三力建设”工作，3月11日的州委常委会讨论审定了关于开展“三力建设”的实施意见。开展此项工作主要是基于以下几个方面的考虑：
    一是贯彻落实省委的决策和部署。“三力建设”是最近省委和省委组织部对各级领导班子和领导干部提出的基本要求，也就是为了进一步落实好省第八次党代会提出的建设富裕、民主、文明、开放、和谐云南的总目标提出的。州委开展这一工作是贯彻执行省委决策和部署的一个具体体现。
    二是我州经济社会又好又快发展的迫切需要。在前四年，在新一届州委的领导下，我州实现了“一年一个新气象，三年大变样”的奋斗目标，极大地振奋和鼓舞了全州各族人民。在州第五次党代会上，州委又提出了未来五年德宏发展的宏伟蓝图，要实现州委提出的各项奋斗目标，必须要有一支政治上强、作风上过硬、有能力、有创新水平的干部队伍作保证。在2007年的工作中，州委又提出要实现全州GDP增长12%、财政总收入增长12%、固定资产投资增长20%的目标，要实现这样一个目标，把未来几年的宏伟蓝图变成现实，必须在干部队伍当中开展“三力建设”。
    三是根据州领导班子和干部队伍的实际和现状。去年州县乡三级党委换届，组织建设全部到位。面临新形势和任务，我们各级领导班子应以怎样一种姿态和精神面貌担当起历史赋予我们的重大职责，是摆在各级领导班子和干部面前的紧迫现实。组织建设到位，不等于思想作风、能力水平到位，针对这一实际，我们提出要开展 “三力建设”。
    记者：开展“三力建设”有哪些主要内容？
    李兴顺：“三力建设”概念是比较明确的，首先是凝聚力，二是创新力，三是执行力。
    凝聚力，就是解决一个班子和领导干部和谐的、形成合力的问题，就是团结和调动一切积极因素的问题。也就是说，在一个班子和队伍当中要有干事创业发展的氛围，要讲班子内部团结、上下级之间的团结、个人和个人之间的团结。 它包括四方面，一是反映班子各成员对共同目标、共同理想和共同任务的认同；二是体现民主集中制原则，坚持集体领导、民主决策，形成一个坚强有力的战斗群体；三是反映领导者特别是一把手的人格魅力问题，即他的领导作风、思想作风、工作作风要服众，要能在干部群众当中、在班子中起到表率作用；四是领导个人素质问题，有了好的人品还必须要有能力，有抓工作促发展的真才实学和本事，没能力和水平，工作干不上去也不能服众。所以，凝聚力是要团结、统一、和谐，团结和带领班子成员及所属共同发展，它是创新力、执行力的前提和基础。
    创新力，反映的是工作思路、工作方法、机制方面的创新。要创新，一是各级领导干部和班子就要加强学习，形成探索、学习、思考的风气；没有学习，就无法创新。二是坚持党的实事求是的思想路线，不断地解放思想、与时俱进，在三个代表指导下结合实际创造性地开展工作。三是坚持立党为公、执政为民，出发点和落脚点要对民有利，对人民和事业发展有利，
    执行力，简单说就是自觉性、责任心、纪律性三个方面的问题。自觉性就是把思想行动统一到中央、省委、州委的决策上，坚定不移地贯彻执行；责任心就是对每项事业都要以高度的责任心来对待；纪律性必须是下级服从上级，上级指示下级，下级对上级的决策和部署必须执行，否则就会有令不行，有禁不止，政令不畅。所以，执行力就是上级部署必须执行，同时严守党的纪律，确保令行禁止，政令畅通。我州对“三力建设”在实施意见中都做了百分制量化规定和量化考核，很具体、很实在。
    记者：我州开展“三力建设”都有哪些具体措施？
    李兴顺：“三力建设”是带有全面性、系统性、长期性的工作，所以州委高度重视，采取了强有力的措施确保其顺利实施。
    一是州委成立了领导小组，由州委副书记余麻约任组长，组织部、宣传部、纪委、州委办、政府办、人大办、政协办等部门作为领导小组成员单位，具体领导全州“三力建设”实施工作，同时成立了办事机构，形成了组织保障。二是采取了示范点和面上以点带面的方式开展工作。县市确立了盈江县、瑞丽市两个示范点，州直把旅游局、农业局和人口计生委作为建设示范点，在这五个示范点的基础上，全州89个部门全面展开这项工作。三是进行督查督办，州委办、州委组织部专门成立督查督办机构，对“三力建设”工作进展情况、指标制定进行督查督办。四是在半年和年终要进行考核，把考核结果作为评价领导班子的重要依据，作为个人进退、任免、升迁的重要依据。同时，给予必要的经费投入，使“三力建设”工作有布置、有检查、有考核、有结果。
    记者：我州“三力建设”工作要达到一个什么样的效果？
    李兴顺：我州“三力建设”总的目标是要实现“三个确保，一个提升，建立两个机制”。 “三个确保”，即确保党的路线方针政策的执行，确保州委、政府重大工作决策部署的落实，确保德宏州经济社会又好又快发展。“一个提升”，即通过“三力建设”全面提高整个干部队伍的履职尽责能力和综合素质。“建立两个机制”，即一是建立权责明晰、奖惩分明的考核机制；二是建立干事创业谋发展、团结创新有为的工作运行机制。这是总的要求、长远目标。
    除了长远目标，最现实、最重要的“三力建设”目标就是要圆满地实现2007年州委州政府及各级各部门预定的目标任务，即实现GDP增长12%、财政总收入增长12%、固定资产投入增长20%的目标。必须确保这些经济指标的完成，不然，“三力建设”工作目标就等于落空。要实现这些目标，各级各部门要根据州委州政府的总目标来制订各部门职能范围内的目标，包括经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面的目标，要真正把目标分解到各部门及个人身上，形成人人肩上有担子、各个手中有任务的态势，形成你追我赶、朗朗向上的工作态势，促进我州各项工作任务顺利完成。（本报记者    魏银霞）